Просто о важном. Сколько платят за предложения по улучшению в Бундесвере

Сегодня мы предлагаем вашему вниманию интересный фрагмент из Практического руководства «Система непрерывных улучшений: опыт Бундесвера», опубликованного в альманахе «Управление производством»Как в Бундесвере (армии ФРГ) работает система непрерывных улучшений? Как там мотивируют «персонал»? Об этом – глава «Поощрение» из Практического руководства «Система непрерывных улучшений: опыт Бундесвера».

Очередная статья в рамках проекта «ПРОСТО О ВАЖНОМ», цель которого – кратко и интересно рассказать вам о наиболее важных инструментах операционного менеджмента, наиболее распространенных проблемах и способах их решения, то есть о том, что может быть полезно вам в вашей работе.

Ваши предложения, по каким темам вам были бы интересны такие материалы, вы можете оставить в комментариях под этой статьей или прислать нам на адрес info@up-pro.ru (просьба указать тему письма  «Просто о важном»).

И так, начинаем...

Апрель 2010 года, Кельн. Генерал-майор Гюнтер Май, командующий военно-воздушными силами Германии, в торжественной обстановке вручает штабс-фельдфебелю Дитеру Витте ключи от новенького автомобиля Fiat 500. Военные заслуги? Не совсем. Дитер был выбран из 157 кандидатов, внесших особый вклад в развитие системы непрерывных улучшений (далее - «НПУ» или KVP) в своем подразделении.

Германия заслуженно считается лидером промышленного развития, не в последнюю очередь благодаря своей приверженности принципам непрерывного совершенствования. НПУ давно и успешно практикуется на ее малых и крупных предприятиях самого разного профиля, в учреждениях образования, госдепартаментах, больницах, банках. Не исключение и армия.

Как и любая госструктура, армия подвержена чрезмерной формализации и бюрократизации процедур. Устаревшие приказы, потерявшие свою актуальность, пересекающиеся, а порой и противоречащие друг другу директивы, слишком размытые и неясные формулировки уставов заметно тормозят работу армейских и гражданских служащих. Это и стало причиной старта программы непрерывных улучшений в бундесвере под контролем Министерства обороны Германии.

О системе непрерывных улучшений в российской армии, вероятно, говорить еще рано, но в Германии этим уже давно никого не удивишь. К подаче предложений по улучшению активно привлекаются служащие всех уровней – от рядовых, в том числе запаса, до работников Министерства обороны. Инициатива продвигается на самом высоком уровне, что стало залогом ее успешности.

Проводится серьезная идеологическая работа, рационализаторы премируются (до 25 тысяч евро), а самые активные из них награждаются ценными призами. На это направлена и инициатива «НПУ за мобильность», запущенная в начале 2009 года. В рамках инициативы среди военнослужащих подразделений раз в месяц проводится жеребьевка идей – вне зависимости от того, было их предложение принято или отклонено. Победитель получает в свободное пользование автомобиль. Все расходы, связанные с его содержанием и обслуживанием, берет на себя государство.

Программа непрерывных улучшений принесла свои плоды. Уже за первый год ее внедрения поданные рацпредложения позволили бундесверу сэкономить около 8 миллионов евро.

На сегодняшний день среди всех федеральных служб Германии бундесвер уверенно лидирует по уровню внедрения НПУ, на него приходится 60% рацпредложений.

Порядок и основательность – вот главная характеристика немецкой армии! И этот порядок отображен в этом Практическом руководстве во всем: в формулярах, инструкциях, алгоритмах оценки предложений, решении спорных вопросов, принципах вознаграждения и оценке эффекта от внедрения предложений. По-сути это устав, только не несения службы, а устав системы непрерывных улучшений (НПУ), который, как настоящий устав, не оставляет места для сомнений или двояких трактовок, который отработан годами и прост в изучении и выполнении, описывает все аспекты и решения, необходимые для качественного прохождения процесса. Главное его преимущество и отличительная особенность в том, что это не книга и не статья, не общие рекомендации как жить лучше, не описание философии - это жесткий стандарт, свод правил, инструкций и алгоритмов, на 100% обеспечивающий эффективность и качество процесса НПУ.

Программа непрерывных улучшений в Бундесвере

Глава «Поощрение»

2.19. После того, как ответственным представителем принято решение по проекту, его автор может быть награжден:

(1) денежной премией, если проект применяется на практике и раскрывает свой экономический потенциал.

Для расчета денежной премии берется 20% от ожидаемой среднегодовой экономической выгоды от применения проекта в течение первых четырех лет. Эта сумма варьируется от 100 до 25 000 евро. Размер премий до 1 000 округляется в большую сторону до суммы, кратной 50 евро; большие премии округляются до суммы кратной 100 евро.

Авторы проектов НПУ, относящихся к изменению организационной структуры, сокращению персонала или совершенствованию инфраструктуры и не приводящих напрямую к сокращению расходов, не премируются.

(2) денежной премией, если после применения проекта в целевой области наблюдаются заметные качественные улучшения.

Размер премии составляет от 100 до 3 000 евро. При ее расчете учитываются следующие критерии:

- значение и польза: малая, средняя, большая и очень большая,

- область применения: узкая, средняя, широкая.

Областью применения считается область, в которой посредством проведения предложенных автором проекта НПУ мероприятий достигается улучшение ситуации либо решение актуальных проблем. Различают следующие области применения:

- узкая (применение только в одной части)

- средняя (применение в более широком масштабе, например, в боевом комплексе)

- широкая (масштабное применение, например, в нескольких организационных отраслях/боевых комплексах либо во всем бундесвере).

В соответствии с этими показателями существует следующая градация размера премий:

 

  

Значение и польза

 

 

малая

средняя

большая

очень большая

Область применения

узкая

100 €

300 €

500 €

800 €

средняя

200 €

600 €

1 000 €

1 500 €

широкая

400 €

1 000 €

2 000 €

3 000 €

(3) ценным подарком, если проект НПУ:

- применяется на практике, но из-за низкого потенциала усовершенствования не подлежит премированию деньгами,

- был принят, но не реализуется из-за противоречивых типовых условий,

- был отклонен, но старания автора заслуживают поощрения; к этой категории относятся проекты, отклоненные по причине того, что затраты на их рассмотрение превышают ожидаемую выгоду от их применения на практике,

- реализуется с целью внутренней оптимизации работы части, хотя основная идея проекта не нова.

Ценный подарок оценивается в 100 евро в случае индивидуального проекта и в 200 евро в случае группового проекта.

Допускается также выдача талонов, при помощи которых можно оплатить товары или коммунальные услуги. Недопустима выдача ценных купонов с указанием суммы, т.к. они не являются ценным подарком. Если проект НПУ уже награжден ценным подарком, это не исключает возможности его награждения в дальнейшем, если проявится какой-либо не спрогнозированный сразу положительный эффект. Уже полученный ценный подарок засчитывается в общую сумму награждения.

Претензии по поводу присуждения денежного вознаграждения либо ценного подарка не принимаются.

2.20. Если проект НПУ награждается денежной премией, необходимые для определения суммы награждения документы подаются в центр координации проектов НПУ либо через консультанта по НПУ в центр НПУ, где определяются основания для награждения.

Центр НПУ определяет размер и вид денежной премии с соблюдением единых критериев и учетом следующего:

- участие третьего лица в составлении проекта НПУ,

- деятельность в рамках служебных обязанностей автора проекта на основании указа командования части.

После награждения центр НПУ может инициировать проверку проекта НПУ на возможность применения в других областях, если ожидаемая польза превышает затраты на саму проверку. Если окажется, что проект можно применять в иных областях, кроме указанных автором, поднимается вопрос о дополнительном награждении автора проекта НПУ. Центр НПУ информирует командование части о размере и виде премии.

2.21. В случае если премия превышает 500 евро, автор проекта НПУ получает также поощрительную грамоту от министерства обороны.

2.22. Награждение проектов НПУ ценными подарками производится от имени части. На ценные подарки, равно как и на денежные вознаграждения, выделяются бюджетные средства.

Все самое интересное и уникальное мы публикуем в альманахе «Управление производством». Полная версия этого Практического руководства – там же. 300+ мощных кейсов, готовых к использованию чек-листов и других полезных материалов ждут вас в полном комплекте номеров. Оформляйте подписку и получайте самое лучшее!

Комментарии к статье
25.02.2020 13:34
0

Это только мне сложно по форме отличить на фото генерал-майора, командующего военно-воздушными силами Германии от штабс-фельдфебеля? Ни лампасов, ни медалей до пояса :)

Комментировать
26.02.2020 17:35
0

К слову, Департамент обороны США в 2008-м выпустил свое практическое руководство по  Lean Six Sigma, тоже занятное, но мы его переводили. А вот статьи из журнала о Lean Six Sigma в армии США (да, есть у них такой журнал) - было дело.

Комментировать


СеминарыВыставкиКонференции
UP-PRO в сетях