В условиях проводимой работы по развитию оборонно-промышленного комплекса страны и модернизации производственной базы особую важность приобретает создание системы управления производственно-технологическим потенциалом и производственными активами. Чем объясняется необходимость в подобной системе и какую помощь в ее создании могут оказать отечественные разработчики?
Александр Бургардт, вице-президент корпорации «Галактика»
Сегодня перед Россией стоит двуединая задача – запустить механизмы инновационного развития в стране и повысить уровень национальной безопасности в военной, экономической, технологической и иных сферах. Интенсификация развития оборонно-промышленного комплекса, который сосредоточил в себе значительный инновационный потенциал, способна активизировать экономику в целом. В то же время, станет возможным решение острого вопроса обеспечения национальной безопасности.
Федеральная целевая программа (ФЦП) «Развитие оборонно-промышленного комплекса до 2020 года» предусматривает увеличение объема инвестиций в предприятия сектора с целью их глубокой модернизации.
Существенное влияние на состояние предприятий ОПК оказывает загруженность их производственных мощностей. Программа увеличит по годам объем заказов на разработку, ремонт и особенно закупку вооружения, военной и специальной техники. В ее рамках планируется производство 1300 образцов, что потребует от ОПК новых мощностей и наращивания уже имеющихся. Новые изделия потребуют разработки и промышленного освоения более 1000 критических и базовых технологий.
Значительное обновление номенклатуры вооружения и военной техники, многоразовое увеличение поставок образцов нового поколения, запланированное в ФЦП, предопределяют необходимость внедрения системного подхода в управлении. Для обеспечения технологического рывка в ОПК необходимо особое внимание уделять не только его переоснащению, но и привлечению и повышению квалификации кадров, всестороннему вовлечению науки в оборонную промышленность.
От потенциала предприятия напрямую зависит его конкурентоспособность на рынке. Чем лучше предприятие оснащено, чем современнее его оборудование, тем выше качество выпускаемой продукции и производительность труда. Особенно актуален этот тезис для машиностроения, где повышение уровня инновационно-технологического потенциала имеет определяющее значение в условиях достаточно жесткой конкуренции на международных рынках вооружения.
Задачи нового времени
Положения «Основ государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», утвержденных Президентом Российской Федерации 01 марта 2010 г., и «Основ военно-технической политики Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу», утвержденных Президентом Российской Федерации 26 января 2012 г., предусматривают в числе основных задач:
- совершенствование системы государственного управления реализацией Военно-технической политики;
- обеспечение планирования, координации и комплексной увязки задач;
- реализацию программ развития ОПК, управления и контроля деятельности ОПК;
- повышение эффективности системы управления реализацией государственного оборонного заказа;
- создание информационно-аналитических и справочных систем на основе современных информационных технологий в интересах федеральных органов государственной власти, органов управления и предприятий ОПК.
Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ Д.О.Рогозина от 26.09.2014 с целью укрепления научного потенциала оборонно-промышленного комплекса предлагается осуществить ряд мероприятий по обоснованию и разработке современной автоматизированной системы управления производственно-техническим потенциалом организаций ОПК.
Долгое отсутствие значительных капитальных вложений в техническое перевооружение привело к тому, что физический и моральный износ производственного оборудования на предприятиях достиг критического уровня. Существующее положение на головных предприятиях-изготовителях и предприятиях 2-го и 3-го уровня кооперации в настоящее время характеризуется высокой трудоемкостью, а зачастую и невозможностью изготовления изделий необходимого уровня.
Программные мероприятия, призванные исправить положение в секторе ОПК, должны изменить ситуацию за достаточно сжатый промежуток времени. Но для обеспечения эффективного их выполнения в заданные сроки и с необходимым качеством требуется создание системы планирования производственного потенциала предприятий. В ее задачи должны входить анализ планируемых и фактических затрат на модернизацию и развитие; оценка влияния запланированных мероприятий на производственные возможности по изготовлению продукции специального назначения. Автоматизированная система окажет помощь в принятии решений по выбору предприятий-изготовителей перспективных изделий военной техники с учетом вариантов кооперации и специализации производства, текущего и планируемого технического перевооружения, эффективности и соотношения использования собственных и бюджетных средств.
Разработка и внедрение единой структурированной и типизированной базы данных, относящихся к производственному потенциалу предприятий ОПК, позволит анализировать реальную статистику по текущему состоянию активов, регистрировать историю изменений данных, а также их источников и оснований.
В настоящее время перед руководством предприятий ОПК стоит задача по созданию единой базы данных производственно-технического потенциала, которая призвана обеспечить эффективное функционирование отрасли и дальнейшее ее развитие. Это обусловлено тем, что состав (перечень) организаций ОПК, находящихся в ведении государственных корпораций, значительно изменился в ходе реформирования отрасли (создание интегрированных структур, включение новых предприятий).
Отечественные разработчики, в том числе корпорация «Галактика», способны на базе уже существующих решений разработать автоматизированную систему для управления производственно-технологическим потенциалом и производственными активами предприятий ОПК.
Ее использование позволит провести научно-методическое, информационно-аналитическое сопровождение мероприятий программы развития ОПК для обеспечения выполнения ФЦП и выпуска конкурентоспособной, высокотехнологичной продукции, а также для оценки эффективности использования бюджетных ассигнований по конечным результатам. Система предоставит сектору объективную оценку имеющихся технологических и ресурсных возможностей выпуска сложных комплексов промышленной продукции (составных частей изделий, деталей и сборочных единиц) по всей цепи кооперации, позволяющей на практике реализовать современное проектное, процессно-ориентированной управление производственными активами.
Подход корпорации «Галактика» к этому вопросу имеет принципиальное отличие от существующих и заключается в том, что внедрение данной системы, помимо прочего, позволит:
В обоих случаях предоставляется возможность формирования объективных планов и обоснования затрат на техническое обслуживание и ремонты, перевооружение производств, а также объективно оценивать эффективность использования оборудования.
Несмотря на то, что Федеральная целевая программа «Развитие оборонно-промышленного комплекса до 2020 года» не имеет прямой отсылки к развитию ИТ в отрасли, а акцентирует внимание на увеличении заказов, укреплении межзаводской кооперации, переоснащении производств, без информационных технологий невозможна ее эффективная реализация. Объем данных, которые необходимо аккумулировать по всей отрасли, просто колоссальный. Единая база, способная к многомерному анализу информации по всем предприятиям, обеспечит наиболее успешную реализацию ФЦП в заданные сроки.
